这一天，在长春日本驻屯军司令部里，正在召开一个高级别的军事会议。会议室的正面墙上挂着日本太阳旗和日本天皇的彩色画像，下面是“武运长久*****”的横幅。对面的墙上还有一幅硕大的地图，被布帘罩得严严实实的。会议室的中间是一张铺着绿呢子布的长条形会议桌，桌上摆放着景德镇烧制的蓝花瓷茶杯。会议桌正中主席的位置上，坐着的正是大日本国入侵中国派遣军参谋长小林浅三中将，会议桌两边坐的分别是土肥原贤二少将、日本关东军参谋长小叽国昭中将、副参谋长原田浄二中将以及第六方面军参谋长中山武少将、第四十三军参谋长细川少将。
而且，大岛秀夫也是一身大佐的军服，虽然坐在会议桌偏后的位置，但却是本次军事会议的主讲，当然是一脸严肃的表情，还是日本鬼子那种的。
这次重要会议首先由小林浅三中将讲话，他说，“冈村宁次大将非常重视满蒙株式会社大岛秀夫大佐上报的‘驼峰计划’，认为这份计划具有很强的战略意义。这份计划涉及到大日本帝国在支那驻屯军华北、东北、西北方面军下一步的战略走向，其中也涉及情报工作的计划调整，所以冈村宁次大将调集诸位来，就是让大家对驼峰计划的可行性进行一次深入细致地讨论。下面请大岛秀夫大佐具体介绍驼峰计划的内容。”
话音未落，大岛秀夫起立，立正，敬礼，然后才从军服的口袋里掏出一只精致的黑色绒布眼镜盒，再从这只眼镜盒里取出一副金丝眼镜，动作娴熟而不失优雅地把它架在鼻梁上，这才迈着军人正规的步伐走到地图前，立正，深深地鞠躬。他用戴着白色线手套的手拉开布帘，露出墙上悬挂的一幅宽大而清晰的地图。地图上用日文写着“满蒙地区军事形势地图”几个仿宋字。地图的绘制者显然是按照“驼峰计划”制定者的意图做了大量细致的勘查工作才完成的。地图中具体到每一座山峰的高度，每一个村庄的名称，小到一眼水井，以及日、中两国驻军等情报都有非常详实的标注。大岛秀夫清了清嗓子，稍有秃顶的肥硕脑袋上竟沁了些汗珠。他有点儿紧张又很激动，这可是他十几年的心血呀，今天刚刚能见天日了。他瞅了瞅土肥原，土肥原微笑着点点头。
“在这里，我必须首先要说的是，这张地图的绘制和这项计划的制定是非常不容易的，它们……”讲到这里，大岛秀夫竟然有些哽咽了，不得不又稍作停顿，用手中的那根细细的金属讲棍重重地点了点地图，这才语调缓慢地继续说道：“它们的得来，真的太不容易了！这是我的同仁和战友们用他们智慧、汗水，甚至是生命换来的。在座的诸位长官和同僚们可能还不知道，为了这张图，我们在日俄战争以前，也就是支那的咸丰末年和光绪初年就已经开始为我们的这场圣战作准备了。为了这张图，我的同仁和战友们用他们的脚步丈量了满蒙境内的山山水水，尤其是西辽河流域及其小腾格里沙漠。他们先是在那里站住了脚，再向我们需要了解的地区分散工作。因此，我在这里要首先向最早到达小腾格里的同仁们致敬，向他们鞠躬，向那些现在还在那里工作的同仁和战友们致敬。”说到这里，大岛秀夫非常郑重地面向那地图深深鞠躬，身体因过度激动而战栗。在他的影响下，与会的日本高级军官们也起立，立正，向着那地图郑重鞠躬，细川少将甚至带头高呼起了“天皇万岁”，将这场重要的军事会议搞得非常有氛围。
接下来，大岛秀夫那拿起那根细细的、长长的金属棍在地图上指划着，讲述着。原来，整个“驼峰计划”总共有五十页，三个部分。第一部分为“驼峰”的战略构想，第二部分为情报搜集分析确认，第三部分为驼峰计划的实施。大岛秀夫开始以一种轻松的口吻说：“尊敬的各位将军，你们看，这里是海拉尔到诺门坎，这里弯曲向北到这里蒙古高原的中心早先的库伦现在的乌兰巴托，再弯曲向南向西到归绥，这是不是像一匹站立的骆驼？我们的战略意图就是让我们囊中的满州和蒙古成为一体，驼峰计划的核心部分就是我们大日本国用满蒙一体首先在支那的北方实现*****。不仅如此，实现驼峰计划后，我们还増强了对俄国人的钳制力量，使苏联整个后贝加尔地区暴露在我们的攻击位置。”接着，大岛秀夫又开始具体介绍各个地区前期具体工作的开展情况。
他特别讲了腾格里旗王爷府的工作，具体分析了色勒扎布王爷的出身和心态，讲了崇文、崇武、育文学堂，讲了加强王府卫队的军事意义。他还说：“腾格里旗王爷府是我们正在建设中的一个中转站，我们还要把这里建设成一个集情报、军事行动、文化渗透于一体的驼峰计划基地。我之所以将其称为驼峰计划特工人员的中转站，将军们请看，帝国的特工们可以从腾格里旗王爷府出发，穿越小腾格里沙漠，沿兴安南麓到达海拉尔；从腾格里旗王爷府出发穿越巴林草原可以直达外蒙古的库伦，也就是乌兰巴托；从腾格里旗王爷府出发穿过乌兰布统可直接进入归绥，这都是一些秘密的安全的而路途最短的通道。因此腾格里旗王爷府的地理位置太重要了。另外这里还有一个优势，就是可以避开赤岭国民党、共产党比较强势的特工组织的干扰。帝国的驼峰计划中应该不遗余力地建设几个乃至十几个像腾格里旗王爷府这样的基地，我们在腾格里旗王爷府的投入即使是再加大一些也是值得的。”会议桌旁，土肥原贤二笑眯着眼睛微微地点着头，小叽国昭和原田净二瞪大了眼睛瞅着墙上的那张地图，中山武和细川则显得情绪更加激动了。
这次军事会议整整开了两天，大岛秀夫讲完他的伟大计划后，会议就进入讨论和评议阶段。小林浅三中将是一位非常务实非常重视他人意见的指挥官，他让各位将军对“驼峰计划”的战略意义反复进行讨论，其中也涉及到日军北上还是南下的战略意图等问题。接着各位将军还各抒己见，提出应采取的军事行动。
会议结束时，小林浅三中将宣布，大日本国中国派遣军军部同意实施“驼峰计划“，并将计划上报陆军部。岗村宁次大将是日军高级将领中倾向北上进攻苏联的将领之一，他非常欣赏驼峰计划，也力促驼峰计划的实施。这次会议不久，驼峰计划就做为日军侵华的战略构想得到日本军部的批准。
随即，土肥原将军指挥满蒙地区的谍报机构抓紧活动渗透，对热河地区进入实际控制阶段。为配合行动，关东军小叽国昭参谋长派兵进入热北地区，加强对包括赤岭、腾格里旗、巴林旗在内的卓索图盟的军事控制。岗村宁次大将亲自召开了侵华派遣军军事会议，命令日军第六方面军要配合日本关东军尽快扫荡兴安岭地区***、李兆麟的抗日联军，保证驼峰计划东线的畅通。命令第四十三军细川少将的部队要在战役开始后，尽快插入归绥一线负责对大青山反日武装的清剿，保证驼峰计划西线的畅通。散会后，将军们都开始按命令行动了。
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